Из двух докладов об Азербайджане ПАСЕ выбрала помягче

Парламентская ассамблея Совета Европы одобрила доклад о соблюдении Азербайджаном обязательств перед этой организацией, при этом отклонив еще одно исследование, сфокусированное на политических заключенных в этой стране.

Испанец Педро Аграмунт и мальтиец Джозеф Дебоно-Греч в своем совместном докладе хвалили "европейские устремления" правительства в Баку, лишь слегка посетовав на недостаточный прогресс в деле становления свободы прессы и независимости правосудия.

На заседании в Страсбурге в среду ассамблея сочла этот документ сбалансированным и приняла большинством в 196 голосов; против проголосовали лишь 13 делегатов и 16 воздержались.

Доклад немца Кристофа Штрассера о политзаключенных в бывшей советской республике, напротив, вызвал острую дискуссию, где в ряды его критиков влились прокремлевские депутаты российского парламента, и в итоге был забракован большинством в 125 голосов против 79.

После заседания члены азербайджанской делегации не могли скрыть свою радость от итогов обсуждения двух докладов.

Не пустили

Штрассер, которого не пустили в Азербайджан, назвал случившееся "тяжелым поражением для всей парламентской ассамблеи".

Критики доклада "Еще к вопросу о политических заключенных в Азербайджане" указывали на то, что он написан "понаслышке" и не стал результатом официальной инспекционной поездки.

Власти Азербайджана, действительно, не приглашали члена ПАСЕ посетить страну для этой цели и несколько раз отказывали ему во въездных визах.

В итоге ему пришлось довольствоваться свидетельствами азербайджанских правозащитников и международных правозащитных организаций, таких как Amnesty International.

На основе этих данных он составил первичный список из 85 человек, заключенных в азербайджанские тюрьмы "предположительно" по политическим мотивам.

Позднее из списка были вычеркнуты 35 человек, помилованных президентом Ильхамом Алиевым, освободившихся по отбытии срока либо умерших в тюрьмах. Однако после заседания Комитета по юридическим делам и правам человека в политзаключенные записали еще 10 человек.

Политически мотивированные преследования

Глава азербайджанской делегации в ПАСЕ Самед Сеидов сказал, что Штрассер перечисляет "несуществующих людей", "доклад не отражает реальность" и вообще "Совет Европы создавали для блага стран, а не против них".

Многие присутствовавшие на заседании ставили под сомнение сам мандат доклада Штрассера, вопрошая, с какой стати в нем рассматривается проблема политзаключенных только в Азербайджане, когда она существует и в других странах-членах Совета Европы.

Доклад был написан потому, что "так решила ассамблея", парировала доводы критиков соотечественница Штрассера Марина Шульстер.

Штрассер пришел к выводу, что судебная система в Азербайджане используется для "политических целей", а именно для того, чтобы "запугивать, заставлять замолчать и иными способами нейтрализовать" активистов, угрожающих режиму.

Он назвал эту стратегию "игрой, недостойной государства-члена Совета Европы", отметив нежелание азербайджанских властей вступить с ним в конструктивный диалог.

"Закон Магнитского"

Мониторинговый доклад Аграмунта и Греча "Соблюдение обязательств Азербайджана" понравился делегатам от послушного Алиеву азербайджанского парламента куда больше; они назвали его сбалансированным и горячо поддержали.

Их не смутили рекомендации к Баку обеспечить плюрализм на выборах, независимость судов и свободу собраний и даже высказанная тревога по поводу "утверждений об использовании так называемых сфабрикованных обвинений против активистов и журналистов".

В ходе дискуссии неоднократно упоминался "закон Магнитского", принятый в США и предусматривающий санкции против иностранных должностных лиц, обвиняемых в нарушении прав человека, таких как смерть российского юриста Сергея Магнитского в тюрьме в 2009 году.

Ряд делегатов говорили, что этот закон может быть применим и к Азербайджану. Делегат от Украины Леся Оробец (член оппозиционной партии "Фронт перемен") призвала принять аналогичный законодательный акт на уровне ЕС.

"Каждому судье, коррумпированному полицейскому или политику нужно дать почувствовать, что однажды Европа закроет перед ним свои двери", - подчеркнула она.

Шлегель и Сидякин защищают Азербайджан

Выступавшие члены российской делегации говорили о "прогрессе юной азербайджанской демократии".

Депутат Госдумы от партии "Единая Россия" Роберт Шлегель отметил готовность азербайджанского правительства "следовать путем демократических перемен" и одновременно вернулся к теме двойных стандартов, ведущих к непропорциональному вниманию к странам Восточной Европы и бывшего СССР.

"Идея как будто в том, чтобы позволить друзьям делать, что они хотят, а на врагов обрушиваться по всей строгости закона", - добавил экс-активист движения "Наши".

"В Азербайджане соблюдаются права человека, - вторил Шлегелю член ЛДПР Леонид Слуцкий. – Конечно, можно высказывать много нареканий, но Азербайджан успешно развивает свою экономику и борется с бедностью".

НажатьЕдиноросс Александр Сидякин указал, что конкретными нарушениями прав человека в Азербайджане должен заниматься Европейский суд по правам человека.

"Мы все должны заниматься своим делом. А мы растоптали учение о разделении властей. Монтескье бы в гробу перевернулся", - подчеркнул член российской делегации.