Мэр выступивший в ООН: «Даешь органы местного самоуправления!»

***

Turan: Мы беседуем спустя некоторое время после крупнейшего в истории Турции землетрясения. Районом, который больше всего пострадал в Стамбуле от землетрясения, произошедшего 17 августа 1999 года, был район Авджылар, мэром которого Вы сейчас являетесь. Вы учитывали этот фактор, когда баллотировались в президенты?

Ханчерли: Я открыто заявляю: причиной того, что я стал мэром, было мое намерение предотвратить разрушения во время землетрясения в районе и, конечно же, в городе в целом. Район Авджылар, который был стерт с лица земли в результате землетрясения, не был восстанавлен за прошедшие 20 лет. Я избрал эту стезю, чтобы изменить злосчастную судьбу района и поднять этот регион на ноги. Поэтому, с момента избрания, мы начали строить в Авджылар здания с высокой сейсмической устойчивостью. Уже около 4 лет мы, не падая духом неустанно трудимся.

Вопрос о землетрясении был поднят нами не после стихийного бедствия, центром которого является Кахраманмараш, мы говорим об этом 365 дней в году и трудимся в этом направлении. Сегодня все только и говорят о землетрясении, но  боюсь, что те, кто сегодня говорят об этой проблеме, забудут о ней через 10-15 дней. Я же никогда не откажусь от этой работы. Потому что, если все строения, в управляемом вами регионе, не выдержат землетрясения, все разговоры окажутся бесполезными. Поэтому проблема сейсмоустойчивого строительства является для Турции вопросом национальной безопасности.

Turan: Вы выступили в ООН с докладом о ваших проектах и ​​проделанной работе. Что бы Вы хотели сказать по этому поводу?

Ханчерли: Мы одним из немногих муниципалитетов в Турции и в мире, которые готовят отчеты о «Целях устойчивого развития» ООН. Именно поэтому мы входим в число ведущих муниципалитетов мира. Наш отчет, которой был принят положительно повсюду ставили в пример. По просьбе ООН я выступил с подробным докладом по этим вопросам. Вопросы устойчивого развития, строительство современных городов в связи с развитой инфраструктурой и климатическими условиями вызывают повышенный интерес в мире. И я поделился своими идеями и концепциями с миром на примере района Авджылар  Стамбула, мэром которого я являюсь. Поскольку проделанная нами работа была одобрена как в Турции, так и в мире, мы счастливы и с уверенностью продолжаем нашу деятельность.

Turan: Роль, которую сыграли муниципалитеты в демократизации Турции, вот уже 40 лет является очевидной реальностью. В современном мире без муниципалитетов невозможны не только демократия, но и само существование государства. А, что Вы думаете по этому поводу?

Ханчерли: Органы местного самоуправления – очень важные институты. Когда население сталкивается с повседневными проблемами, оно обращается в муниципалитеты. И местами где решаются проблемы являются муниципалитеты. Усиление деятельности органов местного самоуправления является главным условием реализации принципа справедливого распределения доходов, являющегося важнейшим вопросом в мире, и развития демократии. Центральный адрес устойчивого развития - муниципалитеты. По мере усиления деятельности органов местного самоуправления усиливается центральная власть, ускоряется развитие страны. Благодаря этому доверие общества к государству становится непоколебимым. Поэтому всегда следует укреплять муниципалитеты.

После землетрясения центральное правительство смогло добраться до Хатая или Кахраманмараша за 48 часов. Однако муниципалитеты этих провинций начали действовать после землетрясения и попытались «остановить кровотечение» в первые же 36 часов. Пока центральное правительство и международные организации здравоохранения думали о способах борьбы с вирусом Covid-19, органы местного самоуправления вмешались и нашли пути решения проблемы. Центральное правительство смогло прислать маски гражданам через несколько недель или даже месяцев. Все это показывает разницу возможностей проблем органами местного самоуправления и центральной власти в решении проблем. Поэтому центральная власть должна отдать важную часть своих полномочий органам местного самоуправления.

Turan: В некоторых странах бывшего СССР, особенно в Азербайджане, муниципальные учреждения существуют на бумаге. Хотя известно, что выборы в Бакинский муниципалитет проводились еще в 1903 году. Будучи опытным политиком, что бы вы посоветовали странам без муниципалитетов?

Ханчерли: Чтобы у них были муниципалитеты. Отсутствие активных муниципалитетов показывает, что центральное правительство в долгу перед народом. Вот почему я рекомендую иметь сильные муниципалитеты. Не нужно бояться органов местного самоуправления. Если они хотят благосостояния и счастья людей, они должны неотлагательно передать часть полномочий центрального правительства муниципалитетам.

Turan: Вы являетесь мэром, избранным от оппозиционной партии. Чинит ли центральное правительство препоны Вашей деятельности?

Ханчерли: Представительство разных партий в управлении не должно быть проблемой. Важно совместно предпринимать согласованные шаги по управлению страной. Существует разделение труда между центральным правительством и муниципалитетами. Работа муниципалитетов не может выполняться центральным правительством, а работа центрального правительства не может выполняться муниципалитетами. Поэтому они должны быть не  конкурентами, а дополнять друг друга. Главной целью должно стать увеличение национального дохода на человека и быстрое решение проблем. Необходимо держаться подальше от всего, что будет препятствием для этого.

В Стамбуле отношение центральной власти к работе, выполняемой муниципалитетом как к деятельности конкурента нарушает координацию, и в результате от этого на протяжении  долгих лет страдают граждане. Это неприемлемо. Несмотря на то, что партии, управляющие центральным правительством и муниципалитетами, различны, центральное правительство не должно создавать ненужных препятствий. Если Народно-республиканская партия, к которой я принадлежу, завтра придет к центральной власти и начнет создавать такие препятствия, это тоже будет ошибкой. Однако я верю, что в будущем центральное правительство и органы местного самоуправления будут предпринимать шаги только для служения стране.

Центральному правительству и муниципалитетам совсем не обязательно быть в одной партии, главное осознавать ответственность служения стране. Турция нуждается в этом и добьется этого. Сотрудничество должно быть господствующим принципом повсюду. Центральное правительство и органы местного самоуправления должны защищать интересы 85-миллионнов граждан Турции. У нас не может быть иной цели, кроме счастья наших граждан.

Сегодня я работаю во благо и счастье 458 000 жителей района Авджылар. Вот почему я должен работать в гармонии со всеми, от столичного муниципалитета Стамбула до центрального правительства. Только так будет развиваться демократия, укрепляться наше государство.