О чиновничей грубости и взяточничестве

За сейфовой дверью в кабинете за столом буквой П сидит тушка в сером пиджаке. Из горловины пиджака еле вытеснулась круглая голова в жирных складочках и с зализанными остатками волос на затылке, шея у тушки отсутствует как таковая.

В кабинете звонят наперебой два телефона, иногда дверь открывается шириной в пол-ладони, и в образовавшуюся щель загладывают глаза заискивающей секретарши. Тушка отмахивается и продолжает усиленно изучать что-то на мониторе. Периодически круглая голова поворачивается и орет "Чай" или "Мейвя гятир", незаметно появляется секретарша, приносит что надо и также незаметно исчезает. Тушка пьет чай с конфетами, поднимает телефон, орет: "Я занят... не знаю" и продолжает пить чай.

Часам к 11 утра тушка вспоминает, что находится на работе, а не на даче у тестя, поднимает трубку одного из телефонов и с важностью хрипит: "Хя, гялсюн".

"Хя, гяльсюн" - это про меня и остальных томящихся у стенки за сейфовой дверью. "Инди ряис гябул едеджек", - говорит с важным видом секреташра, толпа взволнованно начинает переговариваться, вскоре стоящий впереди всех мужчина тихонько стучит в дверь, костяшки его пальцев едва касаются металла, затем осторожно открывает дверь и спрашивает разрешения войти. Через пять минут он уходит, а вслед ему несется ор тушки. Дверь вновь закрывается, и секретарша тушки сообщает, что теперь время обеда и ждать еще полтора часа.

***

Если вы все еще теряетесь в догадках, о чем, а точнее, о ком речь, то говорим мы сегодня об азербайджанских чиновниках. Вот вам, кстати, показательное видео одного из таких, как он пинает пожилого человека:

С чиновничьим беспределом и грубостью любой гражданин нашей  республики встречается регулярно. Постоянное опаздывание, ор, оскорбления, требование взяток - немногие из длинного списка чиновничьей грубости. Грубы азербайджанские чиновники или нет - никто этот вопрос даже  не ставит, это  аксиома. Вопрос в другом, почему они себе это позволяют?

***

В первый раз с "иным" чиновником, а вернее, чиновницей, я столкнулась в Финляндии. Я только приехала и мне нужно было идти в полицейский участок, чтобы встать на учет (обычная процедура для всех, кто приехали не по туристической визе).

По дороге в участок я зашла в офис компании, которая проводит домой интернет, задержалась там, и поэтому в полицейском участке была за пять минут до обеда. Спросила сопровождавшую меня коллегу, что, может, не стоит заходить-то, все наверное на обед разошлись, на что она ответила, что надо, т.к. официально до обеда еще несколько минут.

Подходим к регистрационному окошку, дама отмечает нас и просит подождать, показывая рукой, кто мною должен заняться. Я вижу, что женщина, на которую она показывает, уже собрала сумку и вот-вот планирует выходить, когда ей сообщают обо мне. Женщина подходит, улыбаясь, я начинаю извиняться, говорю, что могу и подождать, на что она в свою очередь тоже извиняется и просит идти за ней.

Дает анкету заполнить и садится за стол напротив. Я поспешно заполняю, она с неизменной улыбкой (у финов, кстати, в отличие от американцев, дежурная улыбка вовсе не обязательна) объясняет, что нужно исправить, а потом интересуется, что я успела посмотреть в городе. Немного, отвечаю я, и она начинает мне совать всякие буклеты, попутно вспомнила про какую-то программу, которая может меня заинтересовать, дала мне брошюру про нее и только после того, как убедилась, что со мной все закончено, ушла на обед. Я опять извинилась, на что она ответила, что работать с людьми ее долг.

Именно в этом разница между нашими совковыми чиновниками и чиновниками западными. На западе чиновник - слуга народа, а в постсовковом Азербайджане все наоборот.

Западный чиновник, будь то в Европе или США, не важно, получает должность в результате конкурсного отбора. Он честно заполнил все анкеты и прошел кучу интервью, или его назначили за то, что работал лучше других, старался. Чиновник понимает, что если он не будет вести себя подобающе, выполнять обязанности, то найдется кто-то лучше, а он слетит с кресла в считанные минуты.

Азербайджанский чиновник получает должность через дай-дая, друга папы (мамы, тети, пр.) или, дав в качестве взятки крупную сумму. Единственный конкурс, в котором он при найме на должность участвовал - кто больше заплатит за эту должность. Чья взятка больше, тому и должность досталась. Или, у кого больше "тапш", того и должность. Он понимает, что вокруг него все точно такие же "тапшовики", его начальник тоже "тапшовик", так что, особо волноваться о выполнении работы и не стоит.

Западный чиновник постоянно работает над собой: посещает тренинги, читает публикации, учится, советуется с коллегами. Западный чиновник заинтересован в "фидбеке" - чтобы обслуживаемое население оставило свое мнение, пожаловалось или, посоветовало, как работать лучше. Иначе, он в любой момент может слететь.

Азербайджанский чиновник что такое тренинг не знает, его единственный тренинг - вызубрить как можно больше эпитетов в отношении Гейдара и Ильхама Алиева (т.к. у нас, чем больше хвалишь власть имущих, тем ближе ты к кормушке) и своего начальника. Никаких новостей в своей сфере наш чиночник не читает, чтение вообще не самое любимое его занятие. Он лучше позвонит в это время любовнице, поорет на секретаршу, поест долму. С коллегами наш чиновник обсуждает, кто в каком ресторане поел, кто с кем спит, и кто какую взятку получил. "Фидбек" от населения, да и само население, которое он должен обслуживать, его интересуют в последнюю очередь. Как бы он не нарушил свои обязанности, ничего с нашим чиновником не станет.

Западный чиновник отвечает на запросы населения, раздает обслуживаемому населению свои бизнес-карты с мейлом и телефоном, всегда на месте в приемные часы, разговаривает вежливо, терпелив со всеми - коллегами, начальниками, подчиненными, посетителями, президентами.

Азербайджанский чиновник бизнес-карт не имеет, на телефон не отвечает, а мейл, да и компьютер в целом, для него как далекая и неизвестная галактика. В приемные часы он спит, кушает, звонит любовнице, но никого не принимает. На посетителей и подчиненных орет, с чиновниками, равными по рангу разговаривает не грубо, но и не уважительно. Перед начальником заискивает, множит анусолизательные синонимы и не забывает упомянуть, как любит президента.

Западный чиновник не понимает, как можно за свою работу, за которую ты уже получаешь зарплату, брать взятки. Он их никогда не требует, и не ожидает, чтобы их требовали от него вышестоящие. Он выполняет свою работу каждый день.

Азербайджанский чиновник дал взяку, чтобы устроиться на работу, а потому, как только начал "работать" требует "возмещения" от посетителей и подчиненных. Ему же периодически "наверх" отстегивать надо, поэтому не стоит удивляться. В чем состоят его обязанности он не знает, он просто дает и берет взятки.

***

"Нам нужно отдать наверх" и "Ну, у нас такая низкая зарплата" - это такая уникальная отговорка любого азербайджанского чиновника или госслужащего, который просит взятку. Так, завуч в моей школе Флора ханум (про которую я написала в посте  о президентах) всегда оправдывалась, что ей надо отдать долю директору и в РАНО. Еще одна ее отговорка, что ей же тоже надо платить профессорам ее дочки в медицинском университете, а своей зарплаты ей не хватит.

Такой же отговоркой пользовались врачи, медсестры, санитарки, когда член моей семьи лежала в больнице - дай нам взятку, а то у нас зарплата маленькая, да и с нас руководство больницы требует.

***

Обидно то, что мало кто пытается встать и сказать четкое и краткое "НЕТ". Не буду давать взятку и все. Не буду терпеть хамство и грубость. Только сказав "НЕТ" - всем и каждому чиновнику - от главы исполкома около дома до президента Ильхама Алиева, мы можем пробить брешь в системе, доказать им, что мы не стадо, а нация, не серая масса, а гражданское общество. Мы также, как и все другие народы, платим налоги, на которые выдаются зарплаты (которые должны быть источником дохода чиновников, а не взятки) чиновников, а поэтому - они наши слуги, а не мы их.