ŞƏT rəqəmlərin gücünü və siyasi birliyin sərhədlərini nümayiş etdirdi

Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv ölkələrin liderləri Qırğızıstan paytaxtındakı yeni konqres-hollda toplaşarkən, görüşün miqyası özlüyündə siyasi mesaj təsiri bağışlayırdı. Bir masa arxasında Çin, Rusiya, Hindistan, İran və Mərkəzi Asiya dövlətlərinin — dünya əhalisinin 40 faizindən çoxunu və qlobal iqtisadiyyatın təxminən dörddəbirini təmsil edən ölkələrin rəhbərləri əyləşmişdilər.

ŞƏT-in 25 illiyinə həsr olunmuş sammit beynəlxalq təsir mərkəzinin tədricən Avrasiyaya və Qlobal Cənub adlandırılan məkana doğru dəyişdiyini təsdiqləməli idi. Lakin sammitin nəticələri başqa bir məqamı da göstərdi: təşkilat geniş bəyannamələri razılaşdırmağı öyrənsə də, hələ də vahid siyasi blok kimi fəaliyyət göstərə bilmir.

Dövlət başçıları təhlükəsizlik, energetika, süni intellekt, nəqliyyat, iqlim və narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsinə qarşı mübarizəni əhatə edən Bişkek Bəyannaməsini və daha 27 sənədi qəbul etdilər. Təhdidlərə qarşı mübarizə üzrə Universal Mərkəz və Narkotiklərlə Mübarizə Mərkəzi haqqında əsasnamələr, habelə informasiya təhlükəsizliyi sahəsində əməkdaşlıq planları təsdiqləndi.

Çin Xalq Respublikasının sədri Si Cinpin görüşü dünya nizamının daha geniş transformasiyasının bir hissəsi kimi təqdim etdi. “Çoxqütblü dünyaya doğru meyl geri dönməzdir”, — deyə o bildirdi və Qlobal Cənub ölkələrinə beynəlxalq institutlarda daha geniş təmsilçilik verilməsinə çağırdı. Onun sözlərinə görə, böyük dövlətlər “beynəlxalq normalara və hüququn aliliyinə riayət etməkdə nümunə göstərməlidirlər”.

Lakin məhz bu prinsiplərin tətbiqi əldə olunmuş birliyin seçmə xarakter daşıdığını göstərdi.

Yekun bəyannamədə iştirakçılar İran ərazisinə zərbələri beynəlxalq hüququn və BMT Nizamnaməsinin pozulması adlandıraraq pislədilər. İran Prezidenti Məsud Pezeşkian, eyni zamanda, Vaşinqtonla danışıqlar üçün qapını açıq saxladı. “Əgər Birləşmiş Ştatlar öz öhdəliklərini yerinə yetirsə, İran İslam Respublikası dərhal qarşılıqlı addım atacaq”, — deyə o əvvəl əldə edilmiş razılaşmaları nəzərdə tutaraq bildirdi.

Lakin Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi barədə bəyannamədə bir kəlmə də deyilmədi. Bu sükut sammitin ən nəzərəçarpan nəticələrindən birinə çevrildi: ŞƏT ölkələri İranı müdafiə etmək üçün birlikdə çıxış etməyə hazırdırlar, lakin 1945-ci ildən sonra Avropada baş verən ən böyük müharibə barədə hətta neytral formul üzərində də razılığa gələ bilmədilər.

Fikir ayrılıqları rəsmi iclasdan kənarda da özünü göstərdi. Vladimir Putinlə görüşdə Hindistanın Baş naziri Narendra Modi bəşəriyyətin “sonsuz müharibədən müharibənin sonuna, döyüş əməliyyatlarının dayandırılmasına” keçməli olduğunu söylədi.

“Müharibənin davam etdiyi hər gün, əslində, bəşəriyyəti bir addım geri atır”, — Modi bildirdi. Putin isə cavabında: “Biz bu yolla irəliləyirik”, — dedi. Lakin danışıqlardan sonra Rusiya lideri Moskvanın döyüş meydanında qalib gəldiyini bəyan etdi və Kiyevin kapitulyasiya tələbi kimi qiymətləndirdiyi şərtləri yenidən səsləndirdi. Bu qarşılıqlı bəyanatlar ŞƏT-in xarakterik ikililiyini göstərdi: Hindistan Rusiyanı açıq şəkildə müharibəni dayandırmağa çağıra və eyni zamanda Rusiya neftinin ən böyük alıcılarından biri olaraq qala bilər.

Təşkilatın iqtisadi planları da hələlik siyasi ritorikadan xeyli geri qalır. Putin, onun sözlərinə görə, iqtisadi alətlərdən “silah kimi” istifadə edən ölkələrin maliyyə sistemlərindən mümkün qədər müstəqil olmalı ŞƏT İnkişaf Bankının yaradılmasını dəstəklədi. Lakin təşkilat ölkələri belə bir bankı illərdir müzakirə etsələr də, nə kapital, nə hesablaşma valyutası, nə də təsirin bölüşdürülməsi barədə razılığa gəliblər.

Rusiya Elmlər Akademiyasının Çin və Müasir Asiya İnstitutunun elmi rəhbəri Aleksandr Lukin hesab edir ki, ŞƏT-in real iqtisadi nailiyyətləri hələlik azdır. Təşkilat ticarət üzrə çərçivə sənədləri qəbul edib, lakin BRİKS-in Yeni İnkişaf Bankı ilə müqayisə oluna biləcək maliyyələşdirmə mexanizmi yaratmayıb. Onun sözlərinə görə, Çin buna görə layihələri çox vaxt ikitərəfli əsasda inkişaf etdirməyə üstünlük verir.

Həmin institutun Dünya Siyasəti və Strateji Təhlil Mərkəzinin rəhbəri Yekaterina Zaklyazminskaya ŞƏT-i hərbi ittifaq meyarları ilə qiymətləndirməməyi tövsiyə edir. “Bu, çərçivə əməkdaşlığıdır, ittifaq deyil”, — deyə o bildirib. Dövlətlər müttəfiqlik öhdəlikləri götürmür və öz maraqlarına uyğun hərəkət edirlər. Onun fikrincə, təşkilat siyasətin arxa plana keçdiyi sahələrdə — regional təhlükəsizlik, rəqəmsallaşma, ticarət və yaşıl texnologiyalarda daha böyük nəticələr əldə edir. Ekspert qiymətləndirmələri genişlənmənin eyni zamanda ŞƏT-in çəkisini artırdığını və qərarların qəbulunu çətinləşdirdiyini göstərir.

Çin üçün bu ziddiyyət məqbul ola bilər. Dünya İqtisadiyyatı və Beynəlxalq Münasibətlər İnstitutundan Aleksey Kupriyanov ŞƏT-i Pekinin iştirakı ilə fəaliyyət göstərən nadir uğurlu çoxtərəfli format adlandırır. Regional baxımdan təşkilat Çin üçün “təhlükəsiz şimal və təhlükəsiz qərb” yaradır, qlobal səviyyədə isə qeyri-Qərb ölkələrinin öz institutlarını formalaşdıra bildiyini göstərməyə imkan verir.

ŞƏT-in tərəfdaşı kimi sammitdə iştirak edən Azərbaycan üçün ideoloji bəyannamələrdən daha çox nəqliyyat və iqtisadi imkanlar əhəmiyyət daşıyır. Bakı Orta Dəhlizin Mərkəzi Asiya və Çin marşrutları ilə əlaqələndirilməsində maraqlıdır, lakin eyni zamanda Türkiyə, Avropa İttifaqı və Birləşmiş Ştatlarla münasibətlərini qorumağa çalışır. İlham Əliyevin Putinlə qısa söhbəti və sammit çərçivəsində digər liderlərlə danışıqları bu çoxvektorlu siyasəti bir daha nümayiş etdirdi.

Qırğızıstan sədrliyi növbəti sammitə ev sahibliyi edəcək Pakistana təhvil verdi. Həmin vaxta qədər Bişkekdə qəbul edilmiş 28 sənədin işlək institutlara çevrilib-çevrilməyəcəyi daha aydın olacaq.

Hələlik ŞƏT-in gücü birlikdə deyil, rəqabət aparan maraqlara malik dövlətləri bir masa arxasında saxlamaq qabiliyyətindədir. Bu, təşkilatı mühüm danışıqlar platformasına çevirir, lakin onu hələ Qərbin rəhbərlik etdiyi nizama qarşı vahid alternativ etmir.