Vaşinqtonda sülh sazişi Cənubi Qafqazda vəziyyəti və ABŞ-ın təsirini dəyişir

Cümə günü Ağ Evin zəngin şəkildə bəzədilmiş zalında, Amerika bayraqları və diplomatik mərasimin ciddi rəsmi qaydaları fonunda Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyev və Ermənistanın Baş naziri Nikol Paşinyan post-sovet məkanının ən dərin yaralarından birini sağaldacağına ümid etdikləri birgə bəyanatı imzaladılar.

Prezident Donald Trampın iştirakı ilə rəsmiləşdirilən bəyanat artıq razılaşdırılmış sülh müqaviləsinin imzalanması və ratifikasiyasına doğru irəliləmək çağırışını edir.

Bəyanat Ermənistan və Azərbaycan arasında sülh sazişinin çərçivəsini müəyyənləşdirir, tərəflərin bir-birinin ərazi bütövlüyünə hörmət etməsini öhdəlik kimi təsbit edir və uzun illər fəaliyyətsiz qalmış ATƏT-in Minsk prosesinin bağlanması barədə birgə qərarı ehtiva edir. Həmçinin, ABŞ vasitəçiliyi ilə həyata keçirilən və Ermənistanın Sünik vilayətindən keçərək Azərbaycanın əsas hissəsini Naxçıvan eksklavı ilə birləşdirən Beynəlxalq Sülh və Çiçəklənmə üçün Tramp Marşrutu (TRIPP) adlı nəqliyyat əlaqələrinin açılmasını nəzərdə tutur.

Vaşinqton TRIPP layihəsinin sırf kommersiya xarakteri daşıdığını bildirsə də, bu, uzun illər Rusiya, Türkiyə və İranın təsirində olmuş bir bölgədə Amerikanın rolunu gücləndirir. “Mənim istəyim bölgədə sülh və rifahı təmin etməkdir,” – Tramp, Əliyev və Paşinyanın ortasında dayanaraq dedi. “Əgər problemlər yaranarsa, mənə zəng edəcəklər və mən onları həll edəcəyəm.”

Keçmişlə hesablı ayrılıq

Ağ Evdə keçirilən mərasim həm məzmunca, həm də rəmzi baxımdan əlamətdar idi. Sovet İttifaqının süqutundan bəri ilk dəfə olaraq Cənubi Qafqazın iki rəqibi — dünya gücünün iştirakı ilə — intiqamı rədd edən, ərazi iddialarından imtina edən və “keçmiş münaqişələrin buxovlarından azad gələcək” vəd edən bir razılaşmaya açıq şəkildə razılıq verdilər.

Siyasi həyatı çox vaxt Azərbaycana güzəştlərin daxili nəticələrini aradan qaldırmaq bacarığından asılı olmuş Paşinyan bu sazişi dönüş nöqtəsi adlandırdı: “Biz keçmişi arxada qoyur və irəli baxırıq. Bu mərhələ Prezident Trampın şəxsi iştirakı olmadan mümkün olmazdı.”

ABŞ-dan investisiya və təhlükəsizlik əməkdaşlığına getdikcə daha çox can atan Əliyev sammiti “tarixi” və Vaşinqtonla “strateji tərəfdaşlığın” başlanğıcı adlandırdı. Tərəflər, həmçinin, İkili Tərəfdaşlıq Xartiyasını hazırlayacaq Strateji İşçi Qrupunun yaradılması haqqında memorandum imzaladılar — bu addım enerji, ticarət və təhlükəsizlik sahələrində ABŞ-Azərbaycan əlaqələrini dərinləşdirə bilər.

Kreml susur

Kreml hələ rəsmi reaksiya verməyib, amma narahatlıq aydın görünür. İmzalanmadan bir neçə həftə əvvəl Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin sözçüsü Mariya Zaxarova Qərbin Ermənistan-Azərbaycan normallaşmasını “öz relslərinə çəkmək” cəhdlərinə, Rusiyanın, İranın və Türkiyənin uzun müddətdir təşviq etdiyi “regional özünütəminetmə” modelindən uzaqlaşmağa qarşı xəbərdarlıq etmişdi.

Zaxarova Rusiyanın 2020-ci il atəşkəsinin vasitəçiliyində, nəqliyyat dəhlizləri və sərhədlərin delimitasiyası üzrə danışıqların başlanmasında oynadığı rolu vurğuladı. O, Vaşinqtonu tranzit məsələlərində “heç bir yenilik təklif etməməkdə” ittiham etdi və bildirdi ki, 2023-cü ildə Rusiya rəhbərliyi altında hazırlanmış, regional marşrutların bərpasına dair demək olar ki, tam paket “Qərbin müdaxiləsi” və Ermənistanın tərəddüdü səbəbindən pozulub.

Moskva üçün ABŞ vasitəçiliyi ilə həyata keçirilən TRIPP marşrutu təkcə Rusiyanın nəzarətindəki tranzit sistemlərini dolanmaqla kifayətlənmir, həm də Ermənistanın üzv olduğu Avrasiya İqtisadi İttifaqının gömrük sisteminə meydan oxuyur.

Ankara və Brüssel addımı alqışlayır

Azərbaycanın ən yaxın müttəfiqi olan Türkiyə Vaşinqton sammitinin nəticələrini dərhal dəstəklədi. Ankaranın bəyanatında ABŞ paytaxtında nümayiş etdirilən “siyasi iradə” alqışlandı və sülh prosesinə dəstəyin davam etdiriləcəyi bildirildi.

Avropa İttifaqı da — Brüsseldə bir neçə dəfə Əliyev-Paşinyan görüşünə ev sahibliyi etmiş qurum olaraq — imzalanmanı müsbət qarşıladı. Avropa Komissiyasının Prezidenti Ursula fon der Leyen və Avropa Şurasının Prezidenti Antoniu Koşta bəyanatı “davamlı sülhə aparan yolda mühüm hadisə” adlandırdılar. Onlar Aİ-nin regional əlaqələrə investisiya yatıracağını vəd etdilər — bu, Brüsselin ABŞ rəhbərliyindəki təşəbbüsü rəqib deyil, tamamlayıcı istiqamət kimi gördüyünə işarədir.

Region üçün yüksək risklər

Ratifikasiya olunub icraya başlasa, çərçivə sülh sazişi postsovet məkanındakı ən davamlı sabitliksizlik mənbələrindən birini aradan qaldıracaq. Azərbaycan üçün bu, hərbi əməliyyatların rəsmi sonu və Naxçıvana etibarlı quru əlaqəsi deməkdir. Ermənistan üçün isə ABŞ ilə ticarət imkanlarına və potensial iqtisadi əməkdaşlığa qapı açır, lakin eyni zamanda daxili siyasi risklər daşıyır ki, tənqidçilər bunu kapitulyasiya kimi qələmə verə bilərlər.

ABŞ üçün TRIPP təkcə iqtisadi gəlirlər gətirmir, həm də Cənubi Qafqazın əlaqələndirici infrastrukturunda mövqe qazandırır, bu da potensial olaraq həm Çinin “Bir Kəmər, Bir Yol” təşəbbüsünə, həm də Rusiya nəzarətindəki tranzit şəbəkələrinə qarşı dura bilər.

Lakin keçmiş sülh cəhdlərinin kövrəkliyi hələ də hiss olunur. İndi rəsmən başa çatmış Minsk prosesi 1990-cı illərin optimizmindən doğmuşdu, lakin sonradan zəifləyərək dayanmışdı. Skeptiklər xəbərdarlıq edirlər ki, köklü etimadsızlıq, qeyri-stabil daxili siyasət və böyük güclərin rəqabətli maraqları hələ də bu razılaşmanı poza bilər.

Hələlik Ağ Evdən yayılan kadrlar — Amerika bayraqları fonunda gülümsəyən üç lider — gündəmi müəyyən edəcək. Onların qalıcı sülhün başlanğıcınımı, yoxsa Cənubi Qafqaz üçün sadəcə növbəti ötəri ümid işartısınımı simvolizə edəcəyi isə mürəkkəb quruyandan sonra baş verənlərdən asılı olacaq.