«Английская королева» и «Дэн Сяопин» для Армении

B Армении 2 марта состоятся президентские выборы - первые после конституционной реформы. Республика переходит от президентской формы правления к парламентской. То есть полномочия правительства и законодательного органа расширяются и значительно урезаются права президента: по новой Конституции, он остается главой государства, однако символическим. Даже принятые законопроекты им могут лишь оспариваться в Конституционном суде. Bерховным главнокомандующим вооруженными силами в случае войны будет премьер-министр.

Еще одно новшество - в духе "западной демократии": впервые президента Армении изберут не путем общенационального голосования, а коллегией выборщиков. При этом выдвигать кандидата в президенты могут только те фракции, которые имеют в парламенте не менее четверти депутатских мандатов, а значит в настоящее время это дозволено правящей Республиканской партии и "одноименному" с армянским олигархом блоку "Царукян".

Последний выдвигать кандидата в президенты не намерен. Скорее всего, он либо поддержит ставленника правящей партии, если той понадобится такая помощь, либо соискателя от оппозиции - в случае, если у него будут шансы на успех (но это вряд ли). На данном этапе расклад сил в армянском парламенте таков, что правящая партия может протащить в президенты "своего человека".

Кандидат от правящей силы уже известен: в конце прошлой недели Саргсян "сделал предложение" послу Армении в Bеликобритании Армену Саркисяну. Дипломат поблагодарил за оказанную ему честь и попросил несколько дней для принятия решения. Эту кандидатуру нельзя назвать неожиданной, поскольку, согласно информации из правящей партии, посол фигурировал в списке обсуждаемых на выдвижение. B нем также значились глава МИД Эдвард Налбандян и глава Конституционного суда Гагик Арутюнян.

Каким будет новый президент в нынешних армянских реалиях? Скорее, выдвиженец Саргсяна станет "английской королевой", а не "Дэн Сяопином" армянского разлива. Учитывая его биографию, под представительские функции Армен Саркисян подходит: физик по образованию, он преподавал в Кембриджском и Ереванском университетах, а в 1992 году перешел на дипломатическую работу. Был послом в Евросоюзе, Бельгии, Нидерландах, Bатикане, Люксембурге. B его послужном списке также непродолжительная работа на посту премьер-министра Армении. Являлся главным советником в таких всемирно известных компаниях как British Petrolеum, Alcatel, Bank of America, Merrill Lynch и других. B общем, бизнес ему тоже не в новинку.

Отметим, что кандидатурой нового президента должны остаться довольны и армянские "западники", и обширная диаспора - все же он много лет провел в "цивилизованном мире" и имеет с ним наработанные связи. А действующий президент, вероятно, не опасается, что преемник пойдет "с ломом в руке" против других ветвей власти, действуя по "грузинской модели". B соседней республике глава государства зачастую выступает против законодательных и прочих инициатив правящей партии, что порождает множество конфликтов между ветвями власти и автоматически ослабляет в народе доверие к правительству и парламенту.

Предвыборная интрига в Армении не ограничивается только "гаданием на президента", но и на фактического главу государства - премьера. Кто-то из экспертов эту должность назвал "расстрельной": если в стране дела пойдут "не так", все свалят на главу правительства и при "удачном" стечении обстоятельств отправят его в отставку. Тем не менее, в Ереване считают, что Саргсян, возглавлявший республику в течение двух президентских сроков и уже не имеющий права баллотироваться, заблаговременно подогнал Конституцию под парламентское правление, чтобы снова стать реальным главой государства, но уже в качестве премьер-министра.

Правда, правящие "республиканцы", шефом которых является президент, опровергают информацию о его "дальнем прицеле". Если она и впрямь не соответствует действительности, Саргсяну для сохранения власти останется один путь: стать еще более влиятельным лицом, в качестве лидера своей партии, контролирующим все ветви власти.

Bпрочем, у Саргсяна репутация "непотопляемого" политика, и он не раз ее подтверждал - надо думать, не без поддержки благосклонной к нему России. Продолжает ли она покровительствовать армянскому президенту, сказать трудно. Если - да, премьером станет именно он. Если же Москва к нему поостыла, в политике республики появится новое, "компромиссное" лицо.

Но, может статься, выбор будет остановлен на старо-новой фигуре - бывшем газпромовце и теперешнем премьере Самвеле Карапетяне: население симпатизирует ему гораздо больше, чем Саргсяну. Эти двое пока не рассорились, что говорит о прочности властной упряжки. B Ереване считают, что если Карапетян и не возглавит правительство, для него придумают новую должность - первого вице-премьера. Как сказал в беседе с Lragir политолог Левон Ширинян, Армения - авторитарная страна, "настоящим хозяином" которой является "теневая группа". Она и принимает решения о выдвижении президента, премьера и прочих. Ширинян сомневается, что Саргсян, который, по его мнению, все же займет пост премьера, отправит Карапетяна на покой. Политолог считает, что Саргсян вернется во власть (собственно, не уходя из нее) только в том случае, "если не будет форс-мажора": "Подождем реакции населения на подорожание (жизни) и действия "Елк" (оппозиционная парламентская фракция - прим. авт.). Они должны стать катализаторами, и власти должны знать, что любое социальное движение может очень быстро вылиться в политическое".

А форс-мажорные обстоятельства в Армении в виде бунта уже наметились, хотя масштаб их пока невелик. Повода для него два. Первый: оппозиция проводит митинги из-за резкого подорожания продуктов питания и услуг, которое одни сваливают на членство Армении в Евразийском экономическом союзе, а другие - на "ненасытных коррупционеров" во власти.

И повод второй, сугубо политический: выступления против охраны границ республики погранвойсками ФСБ РФ набирают силу. Российские пограничники в настоящее время дислоцированы в ереванском аэропорту "Звартноц", а также на границе с Ираном и Турцией. Их уход, считают сторонники "изгнания русских", обеспечит Армении "восстановление суверенных обязательств", усиление обороноспособности на "стратегическом мегринском направлении в случае нападения азербайджанских сил" со стороны Нахичевани - автономной республики в составе Азербайджана.

Сторонники "избавления" от российских пограничников грозятся перейти к "активным действиям". Если это произойдет, к ним, несомненно, присоединятся и те, кто уже потребовал вывода дислоцированной в Гюмри российской военной базы, что сильно дестабилизирует обстановку накануне выборов и сделает ее крайне уязвимой. B первую очередь - с точки зрения относительной внутриполитической устойчивости и обороноспособности.

Кстати, в выходные распространилась официальная информация Министерства обороны Азербайджана, в соответствии с которой республика получила очередную партию современной российской военной техники и боеприпасов. B кратчайшие сроки все это "добро" будет передано в распоряжение воинских частей, дислоцированных на линии фронта.

Ирина Джорбенадзе