Местные и московская версии ареста нахчыванских экс-министров

За короткое время генеральная прокуратура арестовала бывшего  министра образования Нахчыванской автономной республики (НАР) Мамеда Гарибова и бывшего министра внутренних дел НАР Ахмеда Ахмедова.  О причинах арестов официально не сообщается.

Среди простых нахчыванцев, работающих на бакинских стройках, в ходу две версии: в бюджете нехватка денег и арестованных будут трясти, чтобы отнять у них награбленное. Вторая: экс-министры связаны с турецкой террористической организацией FETO, а наводка на них поступила из Турции.

В азербайджанской прессе обсуждают больше историю Ахмедова. Его брат осужден за обман двух граждан на сумму 140 тыс. манат, сам Ахмедов, используя служебные возможности, давил на обманутых.  Про Ахмедова говорят, что будучи самым строптивым подчиненным Талыбова, он искал в Баку ходы вернуться на пост министра ВД в автономии, настраивая власть против главы НАР.

Другие аналитики утверждают о целенаправленной атаке из Баку на главу НАР Васифа Талыбова, который подчеркнул свое неуважение центральной власти, появившись на съезде «Ени Азербайджан» без маски на лице.

 НАР по своим ресурсам мог быть самодостаточным азербайджанским регионом. Однако, в 2019 году И.Алиев говорил Васифу Талыбову:  только 22% бюджета Нахчывана формируются за счет местных доходов. Значит, только 83 миллиона из 383 миллионов манатов формируется за счет местных доходов, остальные 300 миллионов манатов дотируются из Баку.

С 2019 года Талыбов при всем желании не мог переломить экономику  "своего региона", чтобы прекратить с дотационностью. Возможно,  по указанию президента специалисты проверили нахчыванскую экономику и нашли в дыры, умышленно созданные талыбовскими министрами. Убирая нахчыванских ханов, Баку подкапывается под Талыбова?

«Я подумал, что Васиф Талыбов покачнулся, но учитывая, что его включили в политсовет Партии, «Ени Азербайджан»,  получается, что нет. Но видимо, не долго ему осталось, - поделился в нами  научный сотрудник в Институте экономики Российской Академии Наук, азербайджановед Александр Караваев. От ответил на вопросы агентства Turan.

- В Азербайджане популярна версия замены клана нахчыванцев на людей из окружения первой леди страны...

-  На первый взгляд получается, что эти решения больше всего направлены на землячество "нахчыванцев". Отсюда азербайджанские наблюдатели, уже не первый год, делают вывод о переформатировании нахчыванской команды лояльных  выдвиженцев первого вице-президента.

Как мне кажется, эти решения имеют и другой план. Ключевых постов в Азербайджане не много, поэтому объективно закономерно, что одна земляческая группа стала наиболее сильной и влиятельной вокруг президента. Естественно, она же и принимает удары зачисток больше остальных, ранее и так ослабленных. Но почему министров там арестовывают чаще, чем например, в России? Дело в масштабе влияния на экономику олигополий, непосредственно, без промежуточных экономических агентов, завязанных на кресло главы ведомства. В России это тоже есть, особенно в 2010-х вокруг Минсельхоза. Но в Азербайджане прямо феномен.

Поэтому, меняя кадровую фактуру, разрушаются прежние неформальные структуры управления экономикой, ликвидируются локальные (отраслевые) группы влияния вокруг министров, что может означать отказ от прежней модели прямого сращивания бизнеса (частного интереса высшего эшелона) с частью госсектора.

Что получат на выходе, пока не понятно.

Другое дело, что каких-то крупных самостоятельных в решениях экономических игроков в Азербайджане не появится. В этом нет необходимости и предпосылок. Вопрос в том, насколько эффективно будут управлять госсредствами новые функционеры.

- В азербайджанской прессе обсуждается коррупционная причина ареста Ахмедова.

- Нам нужно дифференцировать разные аспекты подобных ситуаций. Нахчыванцы   занимали лидерские посты  в разных сферах жизни Азербайджана. Однако это не является индульгенций от того, чтобы ничего не будет меняться в структуре управления. Скорее всего, возникли достаточно серьезные проблемы, если аудит центрального Минналогов не привел к структурным изменениям  в системе власти автономии. Если вспомнить, то проблема с экс-главой МВД возникла спустя 17 лет его службы на этом посту - в 2017 году.

Есть вещи допустимые в рамках взаимовлияния госструктур и бизнеса, например, взаимно обусловленное перетекание средств из теневой зоны в легальную и обратно из бюджета, определенный уровень коррупции и "откатов". Об этом не говорят публично, но это объективные реалии, они существуют. А есть вещи неприемлемые - вымогательства, расхищения госсредств, саботирование распоряжений президента, потребление роскоши, что вызывает ненависть граждан. Мы не можем точно знать, где именно была нарушена такая красная линия, но очевидно это происходило системно. Видимо, похожая ситуация с арестованным на днях бывшим министром образования Нахчывана Гарибовым.

Кроме того, на такие отставки влияет проблема снижающейся эффективности аппарата власти при "долгом сидении" на посту, когда падение эффективности выполнения распоряжений сверху, усиливается обрастающими рисками некачественных решений в области новых проектов: это касается как совместных действий с бизнесом, так и в отношении собственно госинициатив на местах.

- Может ли этот процесс зачистки нахчыванской элиты затронуть руководство автономии?

- Пока трудно сказать. Возможно не сразу. Васиф Талыбов, в свое время, был самым молодым региональным руководителем в СНГ - он был избран главой ММ автономии в возрасте 33 лет. При его правлении было много действительно необходимых действий в деле развития местного образования, развития исторической памяти. Удалось наладить дальние зарубежные и региональные связи с соседями, сохранить транспортную сеть. Сейчас он снова назначен в политсовет партии «Ени Азербайджан». Поэтому рано говорить, что он накануне завершения карьеры. Другое дело, что это заставит задуматься относительно его будущего, принимать какие-то решения.

- Ходят устойчивые разговоры, что фигура Талыбова не нравится турецким партнёрам Баку. Может ли за этим скрываться какой-то смысл?

-  С одной стороны, автономия действительно становится объектом более пристального внимания. В преддверии инвестиций в развитие транспортной железнодорожной сети, расширения пропускной способности автодорог возрастёт интенсивность хозяйственной деятельности, а чиновники правительства автономии станут участниками многосторонних переговоров как в рамках рабочей группы вице-премьеров России, Азербайджана, Армении, так и по вопросам взаимодействия Баку и Анкары в регионе. Наверное, есть смысл пересмотреть персональный состав местного правительства на предмет соответствия возросшей интенсивности и сложности решений. Возможно, есть смысл пересмотреть условия частно-государственного партнёрства, сложившегося последние годы. Но при этом, вряд ли нужно поддаваться давлению извне. Опять же, если предположить, что оно имеется. Полагаю, Ильхам Алиев найдет здесь оптимальное решение.