«Стрелка весов» продуктового баланса кривая

***

Рис в "зеркальной статистике"

Посредством "зеркальной статистики" (сопоставление информации местной таможни с информацией экспортирующей страны - ред.) доказано, что до сих пор азербайджанская таможня не полностью регистрировала импортируемую продукцию. К примеру, согласно информации UN Comtrade, в 2010-2017 годах в Азербайджан импортировано примерно 400 тыс. тонн риса, стоимостью 301 млн. долларов. Исследование показало, что на азербайджанской таможне зарегистрировано лишь 124,4 тыс. тонн стоимостью 105 млн. Иными словами, за последние 8 лет импорт риса был занижен в три раза. После девальвации маната в 2015 году в таможенных органах постепенно была устранена практика уклонения товаров от регистрации и налогов. По информации Госкомтаможни, за 9 месяцев этого года в страну ввезено свыше 37 тыс. тонн риса. Это меньше на 5,4%, чем за аналогичный период 2017 года. Госкомстат утверждает, что в 2017 году производство риса в Азербайджане с 5,4 тыс. тонн дошло до 15,9 тыс. тонн.

Госпрограмма до цели не дошла

Тот факт, что информация таможни не отражала реального положения дел, создавало на протяжении многих лет ложную информацию об уровне импортозависимости. Это ясно видно на примере риса. Согласно Госкомстату, в 2012-2015 годах в потреблении риса зависимость от импорта колебалась в пределах 85-90 процентов, хотя показатель этот был близок к 95 процентам. B 2017 году за счет увеличения местного производства уровень самообеспечения рисом смог повыситься до 23,8%.

Специалисты обосновывают зависимость Азербайджана от импорта продовольствия тем, что местное производство большинства необходимой продукции (сахар, чай, растительное масло и пр.) основано на импортном сырье.

Об этом знают и в правительстве, для изменения ситуации предпринимаются определенные меры. Однако, несмотря на то, что в "2008-2015 годах завершилась реализация в Азербайджане Госпрограммы по продуктовому гарантийному обеспечению населения, тем не менее, многие цели еще не достигнуты. К примеру, документ предусматривает довести в 2015 году производство чая до 3000 тонн в год (в 2017 году до 775 тонн), посевные площади для корма до 500 тыс. га (в 2017 году - 356 тыс. га), посевные площади для маслянистых растений до 135 тыс. га (в 2017 году -51 тыс. га), посевные площади под сахарную свеклу до 20 тыс. га (в 2017 году - 13,9 тыс. га, добиться цели оказалось невозможным. B этот период официальное производство зерна хоть и превысило за счет крупных зерновых хозяйств, отмеченный в госпрограмме показатель (2,8 млн. тонн) (в 2018 году - 3 млн. 50 тыс. тонн - ред.), тем не менее, зависимость от импорта зерна все еще выше 40 процентов.

2+2 не всегда 4

Статистика, составляя по многим наименованиям продовольственный баланс, приходит к неверному результату при помощи использования простых математических способов. B показателях потребления чая увидеть это можно наглядно. Давайте выявим это на основе официальных данных. B 2010-2014 годах в Азербайджане масса собранного с плантаций и переработанного чая не превышала 600 тонн. B 2014 году даже составила 474 тонн. Это собранная местными структурами Госкомстата информация. B 2016 году производство чайного листа превысило 1000 тонн, а в прошлом году вновь производство снизилось до 775 тонн.

Однако тот же Госкомстат, предоставляя в эти года в продовольственных балансах информацию о производстве местного чая, ссылался на другие показатели. Эти цифры составлены в основном на основе информации фабрик чайного пакетирования, занимающихся ферментированием и расфасовкой импортного чая. Согласно этим показателям, в Азербайджане производство чая составляло 52,6 тыс. тонн, хотя из них лишь 5060 тонн местное производство. Для получения годового объема потребления чая ГКС простым арифметическим способом "плюсует" показатель импорта и производственные данные чаеразвесочных фабрик. А это не правильно.

B результате, к примеру, в 2017 году потребление чая в Азербайджане составило более 22,2 тыс. тонн. На самом же деле потребление в 2 раза ниже.

Аналогичная ситуация с растительным маслом. Здесь мало перерабатывающих предприятий, которые "питаются" производством местной кукурузы и подсолнечника. Перерабатывающие предприятия специализируются на рафинировании импортного масла и его расфасовке. Большая часть расфасованной продукции затем экспортируется в другие страны. Если верить Госкомстату, то в 2012-2017 годах потребление в Азербайджане растительного масла, увеличившись примерно в 2 раза, достигло 155,6 тыс. тонн (2017 год). B результате, хоть и было объявлено, что минимальная норма потребления растительного масла на человека в 2014 году составила 9,8 кг в год (включая и маргарин), Госкомстат заявило в продовольственном балансе в 2017 году в среднем каждый употребил в среднем 16 кг растительного масла и 3,1 кг маргарина. Отметим, что по официальным подсчетам 10 лет тому назад, в 2007 году потребление растительного масла на человека составило 8,7 кг.

Информация о потреблении сахара также противоречива. По данным Госкомстата, ежегодно в Азербайджане в обороте имеется 500-600 тыс. тонн сахара. Согласно балансу, с 2012 года потребление сахара увеличилось с 195 тыс. тонн до 256 тыс.тонн (2017 год). Однако Госкомстат при составлении баланса пришел к неотражающим реальную ситуацию результатам, произведя математическое сложение местного производства, основанного на импортируемом сырье сахара. По этой причине, согласно Госкомстату, на начало 2018 года на складах страны оказалось сахара (298 тыс. тонн) больше годового объема потребления. Неизвестно, есть ли в стране складское хозяйство, способное хранить в качественном состоянии такое количество сахара.

Госкомстат раздувает потребление

Госкомстат при составлении отчетов потребления на человека продуктов в Азербайджане ссылается на эти информации. К примеру, с 2012 года в стране потребление чая на человека увеличилось на 600 грамм, достигнув в 2013 году 2300 грамм. Это выше в 5 раз средних показателей потребления чая в мире (430 гр.). Или же, если в 2007 году правительство утверждало, что потребление сахара на человека составляло 11,8 кг в год, то сейчас утверждается, что этот показатель достиг 26,3 кг. (+2,5 раз). Что касается потребления риса, то 2017 году эта цифра составила 6,2 кг на человека (2012 год - 3,1 кг.) и с большой вероятностью сейчас соответствует реальности.

B Госкомстате об этом анормальном положении осведомлены. B этой структуре говорят, что они в своих подсчетах используют методологию, используемую в Организации Сельского хозяйства и продовольствия ООН (FAO), а это привело к недоподлинным результатам. FAO уже проинформирована об этом и от нее Госкомстат ждет новых рекомендаций.