МТС заплатит по узбекскому счету

Крупнейший российский телекоммуникационный оператор МТС заключил мировое соглашение с американскими властями - минюстом и Комиссией по ценным бумагам - и заплатит США 850 миллионов долларов штрафа. Эта сумма - наказание за нарушение Закона о коррупции за рубежом: "дочка" МТС обвинялась в даче взяток в Узбекистане. "Штраф будет выплачен из средств, которые были зарезервированы МТС по итогам третьего квартала 2018 года", - заявила пресс-служба оператора в официальном сообщении.

Как вообще связаны между собой Узбекистан, США и МТС? Чтобы понять это, нужно вернуться в 2004 год, когда МТС купил в Узбекистане компанию связи под названием "Уздунробита" и ввел на рынок страны свой бренд. До 2012 года это была самая успешная сотовая компания республики (издание "Фергана" оценивает ее охват в 10 миллионов абонентов - треть всего населения Узбекистана). Но весной 2012 года власти страны провели внеплановую комплексную проверку "МТС-Узбекистан" и обнаружили

Российская компания сразу дистанцировалась от "дочки" и заявила о намерении помогать властям Узбекистана, поскольку "дорожит своим честным именем". Однако затем власти страны де-факто национализировали компанию, оборудование полтора года простаивало без дела, а в 2013 году суд признал "МТС-Узбекистан" банкротом. Тогда уже и МТС пошла в атаку на узбекские власти, подав иск в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров при Bсемирном банке. Спустя еще год МТС и Узбекистан вроде бы официально помирились, а компания вернулась на телекоммуникационный рынок страны - правда, 49,99% акций "МТС-Узбекистан" теперь принадлежали государству.

Мирное сосуществование двух акционеров нарушили власти США, которые в 2015 году, после большого расследования от OCCRP, начали собственные антикоррупционные действия в отношении Vimpelcom и МТС, представленных в Узбекистане своими "дочками". Кроме того, акции МТС размещались на биржах в США, так что любые их действия попадают под американскую юрисдикцию. Минюст заблокировал 300 миллионов долларов компаний, лежащих на счетах Bank of New York Mellon Corp.: эти деньги, по мнению властей США, предназначались для старшей дочери тогдашнего президента Ислама Каримова Гульнары.

При помощи фиктивных схем и взяток семье Каримовых, заявили в Минюсте, компании изначально добивались доступа на узбекский рынок. МТС, в частности, разместила в принадлежащей Каримовой офшорной компании депозит на 20 миллионов долларов - якобы для возможности получения частот в Узбекистане, а потом эти деньги просто были списаны в убыток. Считается, что эти деньги получила Гульнара Каримова - на тот момент главный "держатель" всей телекоммуникационной системы страны.

"Уже в двухтысячных годах было понятно, что Каримова наложила руку на телекоммуникационный бизнес, она контролировала заходы всех крупных иностранных компаний на рынок (всего их было три), - подтверждает издатель "Ферганы" Даниил Кислов. - Это была своего рода барщина, отданная ей, наверное, отцом. У самих компаний не было никакого другого выхода, кроме как платить Каримовой".

B эпоху Ислама Каримова, который умер в конце лета 2016 года, все сферы жизни в стране были поделены между его ближайшими соратниками и родственниками, так что происходящее воспринималось как нормальный порядок вещей, объясняет Кислов, можно было "доить" свою "корову". Но именно аппетиты Гульнары в телекоммуникациях стали для нее губительными. B 2012 году прокуратура Швеции начала расследование о коррупционных связях финско-шведской компании TeliaSonera в Узбекистане, и когда всплыло имя Гульнары Каримовой, на стол ее отцу "через пять минут легла папочка" со всеми прегрешениями.

Иными словами, если бы Каримова не попала в опалу к собственному отцу, даже расследование минюста США не нанесло бы столько урона тем компаниям, которые могли давать взятки дочери узбекского президента. А так у самих узбекских властей не было больше никакого интереса защищать устоявшийся порядок на рынке телекоммуникаций (к тому же сейчас многое в узбекской политике, по словам Кислова, "меняется").